海南是经济特区还是行政特区?

海南是经济特区，不是行政特区。1988年设立时，国家赋予它经济管理权限，允许实行特殊经济政策。海南可以自主制定税收、土地、金融等政策，吸引外资企业。海南自贸港建设进一步扩大了开放措施，比如零关税、低税率等。但海南的行政级别仍是省，与其他省份一样由中央政府直接管理。

海南的特殊政策

海南的经济政策比其他省份更灵活。企业在这里注册可以享受15%的低企业所得税，个人最高税率15%。全岛封关运作后，大部分进口商品免征关税。海南还允许境外资金自由流动，吸引全球投资者。这些政策让海南成为改革开放的试验田，带动了旅游业和现代服务业发展。