中央银行的性质是政府机构吗?

中央银行不完全是普通政府机构，它兼具政府属性和独立性。比如中国人民银行由国务院领导，但制定货币政策时不受政府直接干预。美联储虽是私营机构，但需履行公共职能。中央银行负责发行货币、管理外汇、维护金融稳定，既有服务公众的职责，又要保持一定独立性，避免政治过度干预。

中央银行的双重角色

中央银行既是政策执行者又是市场监督者。它通过调整利率、存款准备金等工具调控经济，像2020年疫情期间多国央行降息刺激经济。同时，它还监管商业银行，防范金融风险。中央银行虽不追求盈利，但需平衡经济增长和物价稳定，这种双重角色使其区别于一般政府部门。