制度和技术哪个起主导作用?

制度和技术都重要，但制度起主导作用。制度决定规则和方向，技术只是工具。没有好的制度，技术可能被滥用；有了好制度，技术才能发挥最大作用。

对比

制度：制度是社会的骨架，制定行为准则和分配资源。比如交通规则，让车辆有序行驶。制度约束人的行为，确保公平和效率。没有制度，社会会混乱，技术再先进也无法解决问题。好的制度能引导技术发展，避免资源浪费。

技术：技术是解决问题的手段，提高生产效率。比如智能手机，让沟通更便捷。技术能突破限制，但依赖制度管理。没有制度约束，技术可能带来风险，如隐私泄露。技术需要制度规范，才能造福社会。