农商行和农发行是一个银行吗?

农商行和农发行不是同一个银行。农商行是农村商业银行，属于地方性银行，主要服务当地农民和小企业。农发行是中国农业发展银行，属于政策性银行，专门支持农业发展和农村建设。两家银行的性质和职能完全不同，农商行更偏向商业化运营，农发行则承担国家政策性任务。

两家银行的区别

农商行提供存贷款、理财等普通银行业务，网点遍布乡镇。农发行不办理个人业务，只向农业项目提供低息贷款，比如修水利、建粮仓等。农商行利润来自利息差，农发行亏损由财政补贴。简单说，农商行像普通银行，农发行是国家的农业资金支持工具。