国企资产一定是国有资产吗?

国企资产不全是国有资产。国企分为全民所有制和集体所有制，前者资产属于国家，后者属于集体企业员工。比如地方国企的土地、厂房可能属于地方政府，中央国企的设备资金才归国家所有。国企资产还包含企业积累的自有资金，这部分属于企业法人财产权，不完全等同于国有资产。

国企资产的特殊性

国企资产具有混合属性。国家投入部分属于国有资产，企业盈利形成的资产属于企业自有资产。国企破产清算时，国有资产优先偿还国家债务，剩余资产才归集体或股东。国企改制时，员工持股部分也属于私有资产，不是国有资产。国企资产权属需要通过审计和评估才能明确区分。