建立八旗制度的是哪个皇帝?

建立八旗制度的是清太祖努尔哈赤。他在明朝万历二十九年创立八旗制度，最初分为四旗，后扩充为八旗。八旗制度将满洲人按军事编制组织起来，兼顾行政和军事职能。八旗成员平时生产，战时出征，成为清朝统一全国的重要力量。这一制度后来演变为清朝特有的社会组织形式。

八旗制度的作用

八旗制度使满洲社会高度军事化，增强了战斗力。八旗子弟享有特权，世袭罔替，形成特殊阶层。旗人身份与户籍、职业绑定，不能随意变更。八旗分为满洲、蒙古、汉军八旗，规模约二十万人。八旗制度持续近三百年，直到清朝灭亡才逐渐瓦解。