海关和口岸是地方管理吗还是国务?

海关和口岸属于中央事权，由国务院统一管理。海关总署直接对国务院负责，地方无权干预海关事务。口岸的设立、开放和关闭需经国务院批准，海关负责监管进出境货物和人员。地方政府的职责是配合海关工作，提供基础设施支持，但无权决定海关政策或执法。

地方与中央的职责划分

地方政府负责口岸的日常运营，如安保、清洁和交通管理。海关则负责查验货物、征收关税和打击走私。例如，上海港的码头由上海港集团运营，但海关查验由上海海关执行。这种分工确保中央统一监管与地方高效协作相结合。