农业银行是政府机关吗?

农业银行不是政府机关，它是一家大型国有商业银行。虽然国家控股，但属于企业性质，以盈利为目的。政府机关负责行政管理，而农行主要经营存贷款、理财等金融业务。农行员工属于企业编制，不同于公务员体系。农行接受银保监会监管，同时承担部分政策性任务，比如支持农业发展。

农行的特殊性质

农行兼具商业和政策双重角色。作为企业，它参与市场竞争，发行股票上市；作为国有银行，它执行国家金融政策，服务三农。农行网点遍布城乡，既有城市分行，也有乡镇支行。农行的利润上缴国库，但资金使用遵循企业规则。农行与财政部、央行有合作，但各自职能独立。农行也参与扶贫贷款、农村基建等国家项目。