人民银行是党政机关还是机关单位?

中国人民银行是国务院组成部门，属于国家机关单位。它承担制定货币政策、维护金融稳定等职责，具有行政职能。央行机构设置包括总行和分支机构，工作人员属于国家公务员编制。央行行长由国务院总理提名，全国人大决定，体现其机关单位性质。

央行的职能定位

央行主要职责包括发行货币、管理外汇储备、支付清算系统等。它通过存款准备金率、利率等工具调控经济。央行还负责反洗钱、征信管理等工作，保障金融安全。作为国家金融管理部门，央行在宏观经济调控中发挥关键作用，与普通企业性质完全不同。