常住人口是指户籍人口?

常住人口不是户籍人口。常住人口是指实际居住在某地半年以上的人口，包括本地户籍和外来人口。户籍人口是登记在某地户口的人数，可能不实际居住在当地。比如一个人户口在北京但长期在上海工作，他就是上海的常住人口，北京的户籍人口。常住人口反映实际居住情况，户籍人口反映户口登记情况。

两者的区别

常住人口以居住地为标准，户籍人口以户口登记为标准。常住人口会随人口流动变化，户籍人口相对稳定。城市常住人口往往多于户籍人口，因为有很多外来务工人员。农村可能相反，户籍人口多于常住人口，因为年轻人外出打工。政府制定政策时需要区分两者，比如教育、医疗资源要按常住人口分配。