公开市场业务属于财政政策手段吗?

公开市场业务不属于财政政策手段，而是货币政策工具。它由中央银行操作，通过买卖政府债券调节市场货币供应量。财政政策手段包括税收、政府支出和转移支付，由政府财政部门执行。公开市场业务直接影响银行流动性，而财政政策通过影响总需求和资源配置来调节经济。两者虽然都服务于宏观经济调控，但操作主体和政策目标不同。

公开市场业务的作用

公开市场业务能灵活调节市场资金量。央行购买债券释放流动性，卖出债券回收资金。例如，经济过热时央行卖出国债，减少市场资金；经济低迷时则反向操作。这种操作频率高、见效快，是央行日常调控的主要手段。与存款准备金率调整相比，公开市场业务对市场冲击更小，能实现微调效果。