地方财政资金包括城投吗?

地方财政资金包括城投债，但两者性质不同。地方财政资金由地方政府税收、转移支付等组成，用于公共建设。城投债是融资平台发行的债务，属于企业行为，政府不直接偿还。城投公司承担基础设施项目，资金来源依赖财政补贴和市场融资。地方财政通过注资、担保等方式支持城投，但债务风险由企业承担。

城投与财政的关系

城投公司是地方政府的重要融资工具，但债务不纳入财政预算。财政资金用于城投项目的资本金注入，如修路、建公园等。城投发债需政府审批，还款依赖项目收益和财政补贴。近年来，规范城投债务成为重点，避免风险传导至财政体系。城投转型为市场化企业是大势所趋。