邳州和徐州是一个等级吗?

邳州和徐州不是一个等级。徐州是江苏省的地级市，属于地级行政区。邳州是徐州市代管的县级市，属于县级行政区。徐州管辖邳州，邳州归徐州管理。徐州的行政级别比邳州高，邳州是徐州的下辖地区。徐州的规模和职能也比邳州大，邳州的经济和社会事务由徐州统筹安排。

两地的区别

徐州是地级市，拥有完整的政府机构和管辖范围。邳州是县级市，虽然有一定的自主权，但最终归属徐州管理。徐州的GDP和人口数量远超邳州，邳州的发展需要徐州的支持。徐州的交通、教育、医疗资源更丰富，邳州在这些方面依赖徐州。两地的行政关系明确，徐州负责统筹，邳州负责落实。