公营公司与国有企业的区别是怎样的?

公营公司是由政府全资或控股运营的企业，以公共服务为主要目标，盈利并非首要目的。国有企业则指国家拥有所有权的企业，既承担社会责任，也追求经济效益，部分企业还参与市场竞争。两者都受政府管理，但公营公司更侧重公益，国有企业兼顾商业与社会功能。

区别

公营公司：政府直接出资设立，资金来源于财政拨款或国有资本，运营目标以提供公共服务为主，如水电供应、公共交通等。这类企业收费标准较低，亏损由政府补贴，不追求利润最大化。员工编制多属事业编制，管理严格，决策需符合政府政策导向。

国有企业：国家通过国资委等部门间接管理，资金来源包括自有资本、银行贷款等，既承担国家战略任务，也参与市场竞争。例如军工、能源等领域的企业，既要保障国家安全，也要实现盈利。员工编制多为企业编制，管理相对灵活，决策兼顾市场与政策需求。