招标人和项目业主有什么区别?

招标人是发起招标活动的主体，负责制定招标文件、组织评标等工作；项目业主则是项目的最终所有者或受益人，承担项目风险并享有项目成果。两者可能由同一人担任，也可能分离，比如政府作为业主时，招标工作可能委托专业机构执行。

区别

招标人：招标人是具体执行招标流程的角色，核心职责是确保招标过程公平、规范。招标人需要编制招标文件、发布公告、组织开标评标，最终确定中标人。招标人可能是业主委托的第三方，也可能是业主本身。招标人不直接承担项目风险，但需对招标过程负责。

项目业主：项目业主是项目的出资方和最终受益人，拥有项目的决策权和所有权。业主负责项目的整体规划、资金筹措和风险控制，从项目立项到竣工全程参与。业主可能直接管理项目，也可能委托代建方执行。业主承担项目成败的全部责任，包括资金损失和收益分配。