国有企业与公营企业有何区别?

国有企业由国家全资控股，以实现经济目标和社会责任为主；公营企业由政府主导运营，侧重公共服务和民生保障。

区别

国有企业：由国家100%出资设立，独立核算自主经营，追求利润最大化同时兼顾国家战略。例如中国石油、中国移动等，员工规模可达数十万人，年营收超万亿元，重点分布在能源、通信等关键领域。

公营企业：政府拥有部分股权或完全控制，不以盈利为首要目标。比如城市供水公司、公交集团等，服务覆盖数百万市民，票价低于成本运营，亏损由财政补贴，保障居民基本生活需求。