督军与督办哪个职位高?

督军职位高于督办。督军是地方军事长官，统管一省军政大权，直接向中央负责；督办是临时性职务，负责特定事务，权力范围有限，受上级节制。

对比

督军：清代至民国时期的地方军事最高长官，掌握军队指挥权和地方行政权，如张作霖担任东三省督军时，实际控制东北军政事务，权力极大。其职位固定，辖区明确，能调动地方资源，影响范围涵盖整个省份。

督办：临时指派的任务负责人，如铁路督办、盐务督办等，仅负责单一事务，无固定辖区和军队。例如民国时期的京汉铁路督办，只负责铁路建设与运营，权力局限于特定领域，需定期向中央汇报工作，任期结束后职务自动解除。