自治州和市哪个级别最大?

自治州的行政级别比市大。自治州是省级单位，相当于地级市，但属于少数民族自治区域；而市分为地级市和县级市，地级市与自治州同级，县级市则属于较低层级。

对比

自治州：自治州是介于省和县之间的行政区划，直接由省级行政区管辖，拥有一定的自治权。全国共有30多个自治州，分布在新疆、西藏、内蒙古等地，每个自治州面积约几万平方公里，人口几十万到上百万不等。自治州政府可以制定地方性法规，管理本民族事务。

市：市分为地级市和县级市两种。地级市与自治州同级，如广州市、成都市；县级市则由地级市或自治州代管，如邓州市、义乌市。全国有600多个市，地级市面积约几千到上万平方公里，人口几十万到上千万；县级市面积较小，人口通常几十万。市主要管理城市建设和经济发展，没有自治权。