深圳和上海哪个最先改革开放?

深圳是最先改革开放的城市。1979年，深圳成为中国第一个经济特区，率先实行对外开放政策。上海虽然也是重要城市，但改革开放的起步时间比深圳晚。

对比

深圳：1979年设立经济特区，成为中国改革开放的试验田。中央给予深圳特殊政策，允许引进外资、发展市场经济。深圳利用毗邻香港的优势，迅速建立出口加工区，吸引大量投资。短短几年，深圳从小渔村发展为现代化都市，创造了“深圳速度”。到1980年代中期，深圳已形成较为完善的外向型经济体系。

上海：1984年被列为沿海开放城市，1986年批准设立浦东开发区。上海作为老工业基地，改革任务更重。浦东开发始于1990年，比深圳晚了10多年。上海注重金融、贸易等高端产业，发展相对稳健。到1990年代末，上海才逐步确立为国际经济中心地位。