自上而下是什么制度?

自上而下是权力集中的管理制度，上级决定下级的工作内容和目标。这种制度中，决策由高层制定，基层只需执行。比如公司老板制定战略，员工按指令行动；学校校长安排课程，老师照着教学。政府政策自中央颁布，地方部门负责落实。这种模式强调统一指挥，避免各自为政。

制度的优缺点

自上而下制度效率高，执行力强，适合紧急任务。比如疫情期间，政府快速封控城市，有效控制疫情传播。但缺点也很明显，基层缺乏自主权，创新空间小。员工只能被动接受任务，积极性受影响。长期依赖上级指令，容易导致能力退化。不过这种制度在军队、工厂等需要严格纪律的场所仍广泛应用。