娄底市是地级还是县级市?

娄底市是湖南省下辖的地级市，位于该省中部。它成立于1999年，由原县级娄底市升格而来。娄底市下辖1个区、2个县和2个县级市，包括娄星区、双峰县、新化县、冷水江市和涟源市。作为地级市，娄底市直接管辖县级单位，不隶属于其他地级市。

行政级别划分

中国的城市分为地级和县级两种级别。地级市通常由省政府直接管理，管辖范围更大，拥有更多行政权力。县级市则由地级市代管，行政级别较低。娄底市作为地级市，拥有独立的立法权和财政权，而县级市没有这些权限。这种划分确保了不同规模城市的有效管理。