棚户区改造是政府行为还是开发商?

棚户区改造主要由政府主导，开发商参与实施。政府负责规划、资金支持和政策制定，开发商则承担具体建设任务。改造项目往往需要政府协调土地、拆迁和安置等事宜，开发商负责商业开发。两者合作完成改造，但政府始终处于核心位置，确保公共利益和民生需求。

改造模式与影响

棚户区改造有多种模式，政府主导型注重民生保障，开发商主导型更注重商业效益。改造后，居民居住条件显著改善，周边配套设施完善。政府通过改造提升城市形象，开发商获得土地增值收益。改造过程中，政府需平衡各方利益，避免出现强拆纠纷或安置不当等问题。