西安咸阳是否合并?

西安和咸阳地理位置相邻，直线距离仅25公里。两地经济联系紧密，西安的高新技术产业与咸阳的制造业互补性强。合并后可以整合资源，避免重复建设，提升区域竞争力。历史上两地同属关中平原核心区，文化习俗相近，合并阻力较小。但合并涉及行政区划调整，需要平衡两地居民利益和行政成本。

合并的挑战

合并后人口将超过1200万，城市管理难度增加。咸阳的部分产业依赖西安，但西安的主城区承载力有限。两地的财政分配、公共服务均等化需要重新规划。周边城市如宝鸡、渭南可能担心资源被虹吸，产生区域竞争。合并需要中央审批，过程漫长且复杂，短期内难以实现。