建设项目是先立项还是先规划?

建设项目必须先立项再规划。立项阶段需要明确项目目标、资金来源和建设规模，获得政府批准后才能进入规划阶段。比如修建公路，先要确定路线长度和投资金额，通过审批后才能设计具体施工方案。没有立项的规划属于无源之水，无法落地实施。

立项与规划的关系

立项是规划的前提条件。规划阶段要依据立项文件细化技术指标、施工进度和预算分配。例如盖医院，立项确定床位数量后，规划才能设计病房布局和设备采购顺序。两者顺序颠倒会导致项目反复修改，浪费时间和资源。实际工作中，立项文件是规划部门的法定依据。