郡县制的意思是什么?

郡县制是中国古代地方行政制度，将全国划分为郡和县两级，由中央直接派遣官员管理。郡下设县，县的长官由朝廷任免，不得世袭。这一制度加强了中央对地方的控制，削弱了贵族势力。秦始皇统一六国后全面推行郡县制，奠定了后世地方行政的基础。汉代继承并完善了这一制度，郡县数量逐渐增多。

制度特点

郡县制下地方官员任期固定，需定期向中央汇报政绩。百姓按户籍登记，承担赋税和徭役。郡守和县令负责辖区内的治安、司法和农业生产。官员俸禄由朝廷发放，禁止私自征税。这一制度有效防止了地方割据，促进了国家统一和社会稳定。汉代还增设刺史监察地方官员，确保政令畅通。