县城属于市内还是市外?

县城属于市外，但和市关系紧密。县是独立的行政单位，由市代管。比如北京通州区、上海浦东新区，名义上属市，实际管理权在县。县城有自己的政府、财政和规划，和市区分开。县城居民常说“去市里”，指代市中心区域，说明县城和市有明显区别。

县城和市的关系

县城和市是上下级关系，不是包含关系。市管县，但县不归市直接管。比如广州花都区、成都双流区，都是独立运行的县。县城发展靠市支持，但决策权在县里。市里管大方向，县城管具体事务。这种模式让县城既能享受市资源，又能保持本地特色。