郡县制是地方还是中央?

郡县制是中央集权的地方管理制度。郡和县的长官由中央直接任免，不能世袭。地方官员必须服从中央政令，定期向朝廷汇报工作。郡县制打破了分封制的世袭特权，加强了中央对地方的控制。秦朝统一后，郡县制在全国推行，奠定了中国两千多年地方行政的基础。

郡县制的作用

郡县制有效防止了地方割据。地方官员的任期和考核由中央决定，确保政令畅通。郡县下设乡、里等基层组织，层层管理百姓。朝廷通过郡县直接征收赋税、征调徭役，增强了国家实力。这一制度使中央能够调动全国资源，维护了国家统一。