国债是财政手段?

国债是国家借钱的一种方式，用于弥补财政赤字或投资大型项目。政府发行国债向公众或机构借款，承诺未来还本付息。国债资金常用于基础设施建设、教育医疗等公共服务。地方政府也会发行专项债支持地铁、公路等工程。国债规模受经济状况和偿债能力影响，需合理控制。

国债的作用

国债能调节经济运行，经济低迷时增加支出刺激需求。政府通过国债融资扩大投资，带动就业和产业发展。国债还能调节货币供应量，央行可通过买卖国债调控市场流动性。但国债过多会增加财政负担，需平衡发展与偿债能力，确保经济健康稳定。