银联的上级是什么部门?

银联的上级是中国人民银行。中国人民银行是中国的中央银行，负责监管和管理支付机构。银联作为银行卡联合组织，需要遵守央行的规定和政策。央行还负责制定支付行业的标准和规则，确保金融系统稳定。银联的业务开展必须经过央行的审批和监督。

银联的监管机构

中国人民银行对银联实行全面监管。央行定期检查银联的运营情况，确保支付安全。银联的清算系统必须符合央行的技术要求。央行还要求银联定期提交财务报告和业务数据。如果银联违反规定，央行会采取处罚措施。