国有企业和国资企业有什么区别?

国有企业和国资企业的主要区别在于所有权和管理方式。国有企业由国家直接出资并控股，政府深度参与管理；国资企业由国有资产监督管理机构监管，经营更灵活，部分企业引入市场化机制。

区别

国有企业：由国家全资设立，政府直接控制经营决策，负责人由政府任命，目标兼顾社会效益和经济效益。例如铁路、电网等关键行业，资金全部来自财政，利润上缴国库。这类企业承担公共服务职能，员工编制纳入国家管理体系，运营稳定性高但创新动力较弱。

国资企业：由国有资产监督管理机构代表国家履行出资人职责，企业拥有更多自主经营权。例如地方城投公司、产业投资集团等，可通过市场化方式融资，部分企业引入社会资本，追求资产保值增值。这类企业更注重经济效益，员工采用合同制，决策机制灵活，但需接受国资监管机构的定期考核。