国有企业与国营企业的区别何在?

国有企业是国家出资控股的企业，拥有独立法人地位，实行市场化经营；国营企业由国家直接管理，无独立法人资格，按计划指令运营。

区别

国有企业：国家控股但自主经营，如中石油、中国移动，按市场规律运作，追求经济效益，员工招聘与薪酬市场化，政府不干预具体经营。

国营企业：完全由国家控制，如计划经济时期的工厂，生产任务由政府分配，利润上缴财政，人事任免由政府决定，无自主经营权，类似政府下属部门。