怀柔算是北京还是河北?

怀柔属于北京市，是北京的一个远郊区县，行政上由北京市直接管辖。

对比

怀柔：怀柔位于北京市北部，距离北京市中心约70公里，属于北京市的行政区划范围。区内有著名的慕田峪长城、雁栖湖等景点，是北京重要的生态涵养区和旅游休闲区。怀柔区的居民享受北京市的公共服务和福利，身份证号码前两位也是“11”，代表北京。

河北某地：河北与北京接壤，比如张家口、承德等地，虽然距离北京很近，但行政上属于河北省管辖。这些地方的居民身份证号码前两位是“13”，代表河北。河北的公共服务、教育医疗资源等与北京有区别，交通、生活等方面也自成体系。