农发行和四大行哪个级别高?

农发行和四大行（工、农、中、建）都是国有大型银行，但农发行属于政策性银行，四大行是商业银行。农发行级别更高，直接隶属国务院，服务国家战略；四大行虽规模大，但企业化运作。

对比

农发行：国家政策性银行，成立于1994年，专门支持农业和农村发展，资金来源靠国家发行债券，不追求盈利。员工约5万人，网点遍布全国，但主要服务三农和基建项目，贷款利率低、期限长。

四大行：工商银行、农业银行、中国银行、建设银行，均为国有控股商业银行，总资产超30万亿元，全球排名前列。业务覆盖存贷款、理财、国际业务等，员工超200万人，网点超2万个，市场化程度高，利润规模领先。