制度和管理办法哪个大?

制度比管理办法大，制度是根本规则，管理办法是具体执行方式。

对比

制度：制度是整体框架，涵盖组织运行的基本原则和长期目标，比如公司章程、国家法律。制度具有稳定性，修改需要严格程序，适用范围广，影响整个组织或社会。制度为所有管理活动提供基础，确保方向一致。

管理办法：管理办法是制度下的具体操作指南，比如考勤制度、财务报销流程。管理办法针对特定事务，调整相对灵活，适用范围窄，直接影响日常工作效率。管理办法细化制度内容，确保执行到位。