中国银行和工商银行是平级还是上下级?

中国银行和工商银行是平级关系，两者都是直接隶属于国务院的国有大型商业银行，没有上下级之分。

对比

中国银行：成立于1912年，主要业务集中在国际金融领域，外汇业务和跨境金融服务实力突出。在全球100多个国家和地区设有分支机构，国际业务占比超过30%。近年来积极拓展“一带一路”沿线金融服务，2023年海外资产总额突破3万亿元。

工商银行：成立于1984年，以国内商业银行业务见长，个人客户数量超过7亿，对公客户超过1000万。2023年总资产规模位居全球首位，达到45万亿元。网点数量超过1.6万个，覆盖全国所有县级行政区，普惠贷款余额突破2万亿元。