淮安和盐城哪个潜力大?

盐城的潜力更大。

对比

淮安：淮安是历史文化名城，旅游业和农业基础较好。近年来，淮安在交通建设上有一定发展，但工业规模较小，新兴产业起步较晚。城市人口约500万，经济总量在省内排名中等，未来发展更多依赖传统产业升级和文旅资源挖掘。

盐城：盐城拥有江苏最长的海岸线和丰富的滩涂资源，新能源产业（尤其是风电和光伏）发展迅猛。港口经济和制造业基础雄厚，城市人口约700万，经济总量位居省内前列。随着长三角一体化推进，盐城的区位优势和政策支持将进一步释放潜力。