工程造价和工程预算哪个名称最早?

工程造价名称出现得更早。

对比

工程造价：这个名称在20世纪50年代中国工程建设初期就已使用，主要用于描述整个项目的实际花费，包括人工、材料、设备等所有费用。当时国家推行计划经济，工程造价成为控制项目成本的核心概念，广泛应用于大型基建工程中。

工程预算：这个名称在80年代改革开放后才逐渐普及，主要指项目开工前对费用的预估。随着市场经济的发展，企业需要更精确的成本预测，工程预算成为投标、报价的重要依据，侧重于事前规划和风险控制。