改造老城区和修建新城区哪个难?

改造老城区比修建新城区更难。老城区涉及复杂的拆迁、历史保护和基础设施更新，需要协调多方利益；新城区可以从零规划，建设流程更简单。

对比

老城区改造：老城区人口密集，拆迁成本高，一栋楼可能影响整个片区。地下管线复杂，改造时容易挖断电缆或水管。历史建筑需要保护，不能随意拆除，施工难度大。居民生活习惯不同，改造方案需反复调整，工期可能延长3到5年。

新城区建设：新城区选址开阔，土地平整，施工干扰少。道路、水电等设施可按统一标准铺设，效率高。人口密度低，拆迁压力小，建设周期通常2年左右。但新城区缺乏配套，需额外投入资金建设学校、医院等设施，后期发展依赖规划。