财政供养用户籍人口还是常驻人口?

财政供养应优先考虑常驻人口，因为实际公共服务需求由常驻人口产生，户籍人口可能已不在当地生活或工作，导致资源错配。

对比

财政供养户籍人口：以户籍为依据分配财政资源，可能导致部分资金流向已迁出的人口，比如某县户籍10万人，但常驻仅7万，多出的3万仍占用教育、医疗等指标，造成实际服务缺口。地方财政压力增大，公共服务效率降低。

财政供养常驻人口：按实际居住人口分配资源，更贴近真实需求。例如某城市常驻人口50万，户籍45万，多出的5万流动人口子女入学、医疗等问题得到解决，财政投入直接转化为社会效益，提升居民满意度和城市治理水平。